中共泸州市委八届八次全会举行

泸州将建设长江经济带高质量发展先行区

12月28日，中共泸州市委八届八次全体会议在南苑会议中心召开。泸州日报记者 牟科 摄

出席全会的有，市委委员、候补委员。不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协领导，市纪委常委、有关方面负责同志以及市第八次党代会代表中部分基层同志列席会议。

泸州市委书记刘强出席并讲话。泸州日报记者 牟科 摄

全会由市委常委会主持。市委书记刘强作了讲话。全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神、省委十一届六次全会精神，听取和讨论了刘强代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共泸州市委关于深入贯彻党的十九届四中全会精神和省委十一届六次全会精神 加强城乡基层治理制度创新和能力建设的决定》《中共泸州市委关于坚持生态优先绿色发展 建设长江经济带高质量发展先行区的意见》。刘强就《决定（草案）》《意见（草案）》向全会作说明。

全会充分肯定市委常委会的工作。一致认为，今年以来，市委常委会认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针，全面落实省委各项决策部署，深入践行新发展理念，团结带领全市广大党员、干部、群众真抓实干、攻坚克难、拼搏奋进，重点抓了“不忘初心、牢记使命”主题教育、庆祝新中国成立70周年和改革开放40周年系列活动、学习宣传贯彻党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神、重大项目建设、招大引强、打赢脱贫攻坚战六件大事，推动泸州各项事业取得新的重大进展。特别是突出抓好重大项目建设，把项目投资作为全局工作的大事，从投资规模、速度、结构、效益、后劲五个方面发力，推动形成了固定资产投资的强劲势头和“四个一批”的良好态势，营造了项目工作层层推进、合力攻坚的浓厚氛围。着力集聚动能招大引强，把招商引资作为经济发展的重要抓手，着力大招商、招大商，为长远发展打下了坚实的产业基础。

全会认为，一年来，市委常委会围绕“争创全省经济副中心、推动高质量发展”目标，大力实施开放引领、产业升级、城市提质、乡村振兴、民生改善、生态环保“六大攻坚行动”，改革创新、以变应变，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定和党的建设等各方面工作，推动全市经济社会发展集聚新动能、拓展新空间、取得新成效、迈上新台阶，良好的发展环境和风清气正的政治生态进一步巩固提升。一是大力实施开放引领攻坚行动，内陆开放新高地建设实现高质量开局。二是大力实施产业升级攻坚行动，现代产业体系发展势头强劲。三是大力实施城市提质攻坚行动，现代化区域中心城市建设取得新进展。四是大力实施乡村振兴攻坚行动，业兴人和美好家园建设迈出坚实步伐。五是大力实施民生改善攻坚行动，群众获得感幸福感安全感持续增强。六是大力实施生态环保攻坚行动，筑牢长江上游绿色生态屏障取得明显成效。七是扎实推动县域经济和文化旅游发展，全市竞相发展的格局加快形成。八是加强理论武装和宣传思想文化工作，主流舆论持续巩固壮大。九是积极发展社会主义民主政治，各方智慧力量广泛凝聚。十是纵深推进全面从严治党，良好政治生态不断巩固发展。

全会指出，贯彻党的十九届四中全会精神、省委十一届六次全会精神，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，坚持人民当家做主，坚持以人民为中心的发展思想，坚持依法治理、改革创新，坚持治理与发展相结合，坚持共建共治共享，加强城乡基层治理制度创新和能力建设，构建新时代泸州城乡基层治理新格局。要加强城乡基层治理制度改革和创新，健全和完善城乡基层党组织领导下的村、社区治理机制，健全和完善服务城乡居民的工作机制，健全和完善平安泸州建设工作推进机制，健全和完善城乡人居环境治理长效机制，健全和完善基层权力监督机制。要加强城乡基层治理能力建设，提升党建引领城乡基层治理能力，提升党组织领导的村、社区自治法治德治能力，提升城乡基层治理社会统筹能力，提升基层干部人才支撑能力，提升城乡基层治理科技保障能力。要强化城乡基层治理制度创新和能力建设的组织领导，完善领导体制和工作机制，深化街道管理体制改革，做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章，加大投入保障力度，强化示范创建引领，完善激励约束措施，充分激发基层干部干事创业的内生动力。

全会强调，要深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要战略思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设、高质量发展的部署要求，把生态优先、绿色发展与高质量发展紧密结合起来，高点定位、系统谋划，坚定走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。要坚持新发展理念，以“共抓大保护、不搞大开发”为遵循，深入实施“六大攻坚行动”，建设长江经济带高质量发展先行区。要加快构建绿色发展国土空间体系，强化“多规合一”、优化发展空间布局，严格“三线”约束、统筹“三生”空间，统筹江岸资源、建设长江绿色生态廊道，打造绿色产业园区、提升集约发展水平。要加快筑牢长江上游重要绿色生态屏障，突出污染防治、决胜“三大保卫战”，保护重要生态系统、提升区域生态功能，严格环境执法、捍卫生态安全。要加快构建高质量发展的绿色产业体系，推动白酒产业生态优质发展，推动电子信息产业集聚创新发展，推动新兴产业量质齐升发展，推动现代农业生态规模发展，推动现代服务业高效低碳发展。要加快营造宜居宜业宜乐的绿色生活空间，打造“公园城市”新名片，构建便捷绿色交通体系，提升城市绿色治理水平，建设美丽宜居乡村，倡导绿色生活方式。要完善绿色发展的政策措施。要加强组织保障。

全会强调，全市各级党组织要深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会和市委八届八次全会精神，准确把握加强城乡基层治理制度创新和能力建设的总体要求、基本原则、重点任务、组织领导，准确把握坚持生态优先绿色发展、建设长江经济带高质量发展先行区的总体要求、工作目标、工作重点、政策措施、组织保障，切实增强学习贯彻落实的自觉性和坚定性，及时安排部署，深入宣传宣讲，抓实教育培训，取得显著的实际成效。要扎实抓好岁末年初各项工作，保障群众特别是困难群众温暖过冬、安全过冬，扎实做好农民工服务保障，扎实抓好安全维稳工作，组织开好市、区县“两会”和年终流动现场会，做好全国法治政府建设示范市创建工作。要奋发有为做好明年经济工作。要有强烈的发展意识，抓住用好政策机遇、平台机遇、产业发展机遇，推动科学发展、加快发展、可持续发展、高质量发展。要有良好的精神状态，发扬斗争精神、增强斗争本领，锐意进取、敢于担当。要有优良的工作作风，坚决克服“五种不良情绪”，以上率下下深水，一级做给一级看、一级带着一级干。要有过硬的发展本领，懂技术、懂市场、懂要素、懂投资者，争当优秀的“操盘手”。要创造高质量的发展成果，把工作落到项目上，确保完成各项目标任务。要全面从严治党，持续巩固发展风清气正、干事创业的良好政治生态。

全会对明年经济工作进行了安排部署。强调要把开放合作作为推进泸州高质量发展的重要手段，把振兴实体经济放在更加突出位置，把坚决打好三大攻坚战作为补齐短板的重要举措，把增强城市能级作为城市发展的关键所在，把做强县域经济作为夯实基层基础的“稳定器”，把民生改善作为践行以人民为中心发展思想的现实路径，把营造良好环境作为高质量发展的重要保障，确保明年全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

源网址：http://www.luzhou.gov.cn/xw/jrxx/content_664829

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编辑：邓祖明